Vanessa Casanova/Liliana Mata/VAD, Prensaluz

El director de la Opsu, Antonio Castejón fue recibido en la nueva sede rectoral por el rector Leonardo Atencio y el vicerrector administrativo, Jorge Palencia.

El pasado martes los rectores de las universidades nacionales se reunieron en Caracas con el director de la Oficina de Planificación del Sector Universitario (Opsu), Antonio Castejón y con su equipo técnico para recibir toda la información detallada sobre los montos presupuestarios asignados para 2008 a las principales casas de estudio del país por la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre), dirigida por el general de división Alfredo Pardo Acosta.

Una vez conocidas las asignaciones, el panorama se extiende bastante sombrío el próximo año para LUZ y las demás universidades nacionales. "El presupuesto asignado a la Universidad del Zulia es idéntico al de 2007, es decir los mismos 490 millardos de bolívares que resultaron insuficientes este año y que por supuesto tampoco permitirán cubrir el funcionamiento y favorecer el crecimiento institucional en 2008 pues no incluyen el impacto inflacionario", aseguró el rector de LUZ, Leonardo Atencio Finol.

Estos montos insuficientes no tomaron por sorpresa a las autoridades universitarias. Un día antes, el lunes, el propio Antonio Castejón se reunió en la nueva sede rectoral de LUZ con el rector Leonardo Atencio y con el vicerrector administrativo, Jorge Palencia para plantearles la complicada situación presupuestaria marcada por la asignación de presupuestos que son claramente insuficientes.

"El director de la Onapre simplemente sigue las instrucciones emanadas del Ministerio del Poder Popular de las Finanzas y ese proyecto de Presupuesto 2008 seguirá el curso establecido, es decir será presentado ante la Asamblea Nacional, tal como lo establece la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, para su aprobación", explicó el rector Atencio.

De manera que a las autoridades no les queda otro camino, además de reconducir el presupuesto, que presionar por el envío de recursos adicionales que permitan cubrir las insuficiencias.

"LUZ lamenta que nuevamente los recursos que deben ingresar al tesoro universitario para la cancelación de aumentos salariales y otros conceptos de carácter reivindicativo sean centralizados. Si ese dinero ingresa directamente a las universidades no se generarían tantas insuficiencias ni presupuestos recortados", aseguró el rector Leonardo Atencio.

Por ese motivo y para rechazar esa decisión arbitraria, la próxima semana, lunes o martes, será aprobado bajo protesta por el Consejo Universitario de LUZ el presupuesto asignado y se exigirá, tal como lo han hecho otras universidades que los recursos centralizados sean trasladados a las universidades.

El Rector también informó que este mismo mes se convocará un CNU extraordinario para discutir el problema presupuestario y el próximo jueves 18 de octubre se reunirán de nuevo los rectores en la Opsu con el fin de profundizar el análisis y las posibles alternativas ante las insuficiencias presupuestarias del presupuesto actual de 2007.

Lo asignado a las universidades

En líneas generales, la Onapre asignó al Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior y a sus entes adscritos, donde por supuesto se incluyen a las universidades, un presupuesto global de 10.529.222.900 bolívares fuertes para el 2008.

De ese monto global, sólo se le asignaron a las universidades 4.243.549.900 Bs.F mientras que los recursos centralizados en las oficinas técnicas del Consejo Nacional de Universidades (CNU) recibieron un monto casi similar de 4.116.158.800 Bs.F.

Al desagregar el monto global asignado a las universidades, tenemos que a la Universidad Central de Venezuela le corresponde en 2008 un presupuesto de 654.877.610 Bs.F; a la Universidad de los Andes, 449.225.797 Bs.F; a la Universidad del Zulia, 490.620.959 Bs.F; a la Universidad de Carabobo, 433.511.852 Bs.F y a la Universidad de Oriente, 388.502.212 Bs.F, por citar a las cinco universidades más grandes del país.

Hay que aclarar que el director de la Opsu informó a los rectores que las insuficiencias que se tengan previstas en el ejercicio fiscal 2008 serán tramitadas a través de créditos adicionales durante el primer trimestre del año. Esas insuficiencias, que actualmente contabiliza la Dirección General de Planificación de LUZ, deberán consignarse antes del 8 de noviembre en Caracas.

"Para el concepto de prestaciones sociales, la universidades nacionales tienen asignado 300.000.000 Bs.F mientras que se financiará, con 24.000.000 Bs.F la incorporación de 10 mil nuevos becarios en las universidades nacionales e institutos y colegios universitarios", explicó el rector Leonardo Atencio.

Insuficiencias presupuestarias

Por su parte el vicerrector administrativo de LUZ, Jorge Palencia, explicó que las proyecciones elaboradas por el equipo técnico-financiero de la institución ubican al presupuesto de LUZ para 2008 en el orden de los 921 millardos de bolívares, es decir que lo asignado por Onapre (490 millardos) apenas llega a superar la mitad del monto necesario.

"Del presupuesto universitario, 70% de los recursos se destina para gastos fijos de personal (nómina, bonos y otros pagos especiales), y 30% para gastos de funcionamiento, que incluyen planta física, servicios y dotación de insumos y entre los recursos que no fueron previstos para el presupuesto de 2008 se incluyen aquellos que servirán para cancelar mensualmente el incremento salarial por normas de homologación 2004-2005, calculados en 118 millardos de bolívares, y 2006-2007, previstos en 132 millardos. Ello hace un total de 250 millardos de bolívares que vendrán por partida centralizada de Opsu, tal como se manejó este año", explicó Palencia.

Aun tomando en cuenta la llegada de esos recursos, el presupuesto universitario presentará un déficit de al menos 181 millardos de bolívares. El Vicerrector Administrativo advirtió sobre las consecuencias: "Con lo asignado para el 2008, solamente tenemos garantizado el pago para 11.442 empleados universitarios. No así para el personal que ingresó a la institución sin disponibilidad asegurada, y por el que nos hemos esforzado para regularizar paulatinamente en la nómina", ejemplificó.

"Para el 2007, de los 65 millardos de bolívares faltantes que reportamos al ministerio fueron aprobados tan sólo 34 millardos, que alcanzarán fundamentalmente para atender servicios operacionales, como vigilancia, aires acondicionados y saneamiento ambiental", señaló Palencia.

Ante este panorama, el vicerrector administrativo llamó a la reflexión a los universitarios: "Nos toca ponernos creativos para defender la universidad que queremos y enfrentar las vicisitudes. De otro modo nos veremos sacrificando el crecimiento por lo urgente", concluyó Palencia.

Castejón en LUZ

Precisamente durante la reunión que sostuvo el lunes en LUZ, el profesor Antonio Castejón ofreció su intermediación con el fin de que buscar alternativas a la crisis presupuestaria, en especial para la tramitación de los recursos adicionales que permitan que LUZ siga creciendo en 2008 y no se frene el ingreso de nuevo personal.

"Vamos a discutir con el ministro del Poder Popular para las Finanzas la situación de las universidades porque se ha asignado el mismo presupuesto del año pasado y obviamente es necesario ofrecer orientaciones para la reestructuración de los presupuestos".

Aportes a las obras en construcción

Otro de los retos asumidos por el profesor Antonio Castejón es lograr la asignación de recursos que permitan concluir la gran cantidad de obras de planta física paralizadas en nuestras universidades.

En el caso de LUZ, la visita del director de la Opsu fue precisamente para hacer un diagnóstico de algunas obras como la sede del Servicio de Documentación e Investigación Indígena (Sedini) . "Esa obra va a permitir descongestionar a la Dirección de Cultura y ampliar los espacios del Departamento Socio Antropológico", explicó el director de Cultura de LUZ, Nemesio Montiel.

También se le solicitó apoyo para el lanzamiento de la Televisora de la Universidad del Zulia que tiene pautada su salida al aire en diciembre, así como también para la inauguración de la primera y segunda etapa del Aula Magna del Zulia.