Pura entelequia
En el diccionario de la vida política contemporánea y revolucionaria de los venezolanos, la autonomía universitaria suena, estruendosamente, a “entelequia”. Por supuesto, no en el supremo sentido que le dio Aristóteles, ¡que va!, sino en la acepción peyorativa que solemos asignarle hoy: cosa irreal, aquello que no existe, mera abstracción sin fundamento. Saludo a la bandera. Letra muerta. Acaso ilusión o necesaria apariencia. Nuestra autonomía queda cada vez más ultrajada, debilitada, ulcerada.
La asignación presupuestaria para el ejercicio fiscal 2007 debió acordarse en el seno del Consejo Nacional de Universidades (léase: CNU), pero ésa es otra entelequia. Unilateralmente, sin consulta ni discusión alguna, el gobierno nos asignó sólo 490 millardos de los 652 que muy ajustadamente solicitamos. Habría que sumarle 115 millardos más, pero esos quedarán presos en el centralismo ministerial.
Visto con simpleza y comparándolo con la asignación presupuestaria del presente año, que fue reducida en su momento a la mitad, el monto para el 2007 hasta bondadoso parece: a fin de cuentas, sumando los 115 y los 490, resultan 605 millardos, sólo un 7,3% menos de lo solicitado. Media verdad. Peor que el recorte de 47 mil millones millones de bolívares son los afanes intervencionistas. Los 115 millardos, que corresponden al incremento por normas de homologación 2004-2005, serán administrados directamente por la Opsu.
Centralizar y controlar la entrega de ese dinero afecta el pago regular de sueldos y salarios, pues habrá dos nóminas paralelas: LUZ pagará sueldo viejo y el Ministerio la porción del incremento; además, el personal no podrá acceder a préstamos y a otros beneficios con el salario actualizado. Esto es parte de los perjuicios de una centralización inexplicable, absurda. Se vulnera así un principio autonómico que es ley, y que existe porque facilita y operativiza los procesos de una universidad que jamás se ha negado a rendir “cuentas claras”.
No faltarán mentes suspicaces y retorcidas que vean en esta defensa sólo una especie de interés desmedido en tener los dineros aquí para poder jugar con ellos más sustanciosa o cómodamente. Falso. Por ley, los recursos llegan a las universidades siempre divididos en 12 meses (dozavos) y los estamos administrando a la luz de todos con celo, cuido, seriedad y total transparencia, de acuerdo con cada exigencia planteada por el gobierno.
Con esta decisión, en lo administrativo nos espera el retrabajo, el retardo y la falta de sincronización y puntualidad en el pago. Ésa es la angustia que afecta a los más de 12 mil trabajadores que somos. Nuestro empeño por cumplir y regularizar los procedimientos administrativos, minimizar los esfuerzos y mejorar la comunicación entre gobierno y universidades será en vano mientras no se respeten las atribuciones y las leyes.
Nuevamente –al igual que el año pasado– el Consejo Universitario de LUZ aprueba su presupuesto bajo protesta. Protestamos una medida que lesiona el patrimonio universitario, cercena la autonomía financiera y entorpece la dinámica administrativa de la institución. Protestamos la ilegalidad y la desconfianza. Después de todo, parece que los años electorales, en realidad, no dan para tanto.
Jorge Palencia
Vicerrector Administrativo de LUZ
09 de octubre de 2006
